P2P政(zheng)府監(jian)管趨向于“嚴緊硬(ying)”

由銀監會等兩部委協力公布的(de)《網借貨個人信息中介方單位業務部門活動內容(rong)工作管理(li)暫(zan)行(xing)心(xin)思》(以下簡(jian)稱《暫(zan)行(xing)辦法》)至今剛好滿(man)一周年。一年中，882家(jia)網貸平(ping)臺(tai)退(tui)出，截至目(mu)前(qian)，歷史累計問(wen)題平(ping)臺(tai)有3841家(jia)，現運(yun)營平(ping)臺(tai)數約2000家(jia)，問(wen)題平(ping)臺(tai)占(zhan)比超六成(cheng)。

　　此種年(nian)，不錯算得(de)上是網(wang)貸(dai)口子(zi)行(xing)業中的(de)“監管(guan)(guan)年(nian)”，據統計，一(yi)年(nian)內(nei)各級監管(guan)(guan)部門共(gong)出臺了50多(duo)份關于P2P的(de)監管(guan)(guan)細(xi)則(ze)。《經濟參考報》記者從(cong)銀監會獲(huo)悉，年(nian)內(nei)還將落地多(duo)項含(han)硬(ying)性(xing)指標的(de)監管(guan)(guan)文件，包括《網(wang)絡借貸(dai)信(xin)息中介(jie)機構信(xin)息披(pi)露(lu)指引(yin)》(以下(xia)簡稱《信(xin)披(pi)指引(yin)》)、《網(wang)絡小額貸(dai)款管(guan)(guan)理指導意見》等，其中《信(xin)披(pi)指引(yin)》最快將于本(ben)月內(nei)下(xia)發(fa)。

　　深(shen)甩牌　882家網貸(dai)平臺退出(chu)

　　17年八月24日，銀監會(hui)等(deng)多集委聯合(he)技術發部《暫行(xing)小妙(miao)(miao)招》，為(wei)手(shou)機(ji)貸款系(xi)(xi)統軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)劃到了“13條綠線(xian)”，在表中(zhong)涉及到引(yin)魂(hun)(hun)(hun)燈(deng)自融(rong)或合(he)法自融(rong)，引(yin)魂(hun)(hun)(hun)燈(deng)歸集轉借(jie)人的現金，引(yin)魂(hun)(hun)(hun)燈(deng)會(hui)直接或合(he)法誓言(yan)保本(ben)保息(xi)，引(yin)魂(hun)(hun)(hun)燈(deng)廠(chang)品(pin)(pin)有效(xiao)期切分，引(yin)魂(hun)(hun)(hun)燈(deng)強(qiang)制預(yu)購或淘寶代銷理才廠(chang)品(pin)(pin)等(deng)。一同，《暫行(xing)小妙(miao)(miao)招》必(bi)(bi)須設置(zhi)高(gao)風險(xian)系(xi)(xi)統軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)提(ti)示、信心公布專題專欄(lan)，對自己、工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)分離(li)控制借(jie)款標準(zhun)已(yi)達，并(bing)必(bi)(bi)須系(xi)(xi)統軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)線(xian)上各大(da)銀行(xing)卡存管(guan)，審(shen)請系(xi)(xi)統軟(ruan)(ruan)件(jian)(jian)安全性(xing)驗證(zheng)，電信網絡業(ye)(ye)務部經營食(shi)品(pin)(pin)許可證(zheng)證(zheng)等(deng)。在表中(zhong)，各大(da)銀行(xing)卡存管(guan)最(zui)受觀注(zhu)。

　　自(zi)《暫行有(you)效的(de)方法》上傳自(zi)今，網(wang)(wang)絡貸(dai)款(kuan)APP網(wang)(wang)站(zhan)通過(guo)管理(li)必(bi)須(xu)(xu)，成為(wei)會加(jia)快整改(gai)意見合(he)規性(xing)的(de)之路(lu)，有(you)著 許多 APP網(wang)(wang)站(zhan)知道沒辦(ban)法符合(he)特殊要(yao)求新型(xing)管理(li)必(bi)須(xu)(xu)，確定取消。網(wang)(wang)絡貸(dai)款(kuan)驛家統(tong)計資料顯視，有(you)一年開(kai)始，有(you)882家平臺退出網(wang)(wang)貸(dai)行業，惡性(xing)退出的(de)問題平臺225家，其中貸(dai)款(kuan)余額超過(guo)千(qian)萬(wan)元(yuan)的(de)有(you)47家；良性(xing)退出的(de)停業和轉型(xing)平臺657家。

　　大數據現示(shi)，東莞、濟(ji)南(nan)、蘇(su)(su)州等網貸品(pin)臺(tai)發展趨勢大規模居(ju)(ju)國內前頭的(de)地區劃分劃分，撤店(dian)及一(yi)些故(gu)(gu)障(zhang) 品(pin)臺(tai)總量也位(wei)居(ju)(ju)于前頭。近每年的(de)時間，東莞、濟(ji)南(nan)、蘇(su)(su)州、上(shang)海和(he)上(shang)海四個地區劃分劃分顯示(shi)器撤店(dian)及一(yi)些故(gu)(gu)障(zhang) 品(pin)臺(tai)總量為556家，占比(bi)達到了(le)63.04%。

　　以20年8月24日為時(shi)間分(fen)割點(dian)進行(xing)統(tong)計分(fen)析(xi)，停業(ye)及(ji)問題平臺(tai)占比(bi)發生了(le)較大的(de)(de)(de)(de)變化，《暫行(xing)辦法》出臺(tai)前停業(ye)、轉(zhuan)型的(de)(de)(de)(de)比(bi)例分(fen)別為43.12%、0.78%，《暫行(xing)辦法》出臺(tai)后停業(ye)、轉(zhuan)型的(de)(de)(de)(de)比(bi)例上升至70.41%、4.08%。相對的(de)(de)(de)(de)，跑路、提現(xian)困難、經(jing)偵介(jie)入的(de)(de)(de)(de)平臺(tai)數量占比(bi)均出現(xian)了(le)下降。網貸之家分(fen)析(xi)師陳(chen)曉俊認為，出現(xian)此變化的(de)(de)(de)(de)原因是(shi)眾多(duo)小平臺(tai)在嚴(yan)厲的(de)(de)(de)(de)監管(guan)背(bei)景下，無(wu)法滿足(zu)監管(guan)層的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)，平臺(tai)選擇(ze)主動清(qing)盤停止營業(ye)，這部分(fen)平臺(tai)待(dai)收較小，比(bi)較容易完成清(qing)算。

　　陳曉(xiao)俊跟(gen)新(xin)聞記者，從app網上平(ping)(ping)臺視頻(pin)背景來了解，現下撤店及故障(zhang) app網上平(ping)(ping)臺中約(yue)99%的(de)(de)(de)平(ping)(ping)臺屬于民營(ying)系平(ping)(ping)臺，民營(ying)系平(ping)(ping)臺由(you)于沒有強大(da)的(de)(de)(de)背景和雄(xiong)厚(hou)的(de)(de)(de)資本實力，在嚴厲的(de)(de)(de)監(jian)管環境下更容(rong)易被(bei)淘(tao)汰出局。隨著行業“大(da)浪淘(tao)沙(sha)”的(de)(de)(de)進行，強背景平(ping)(ping)臺將更受關注。

　　強管控　涉(she)P2P監管文件超50份(fen)

　　從去(qu)年(nian)同期8月24日至(zhi)今，從央(yang)行、銀(yin)監(jian)會到(dao)各省市級協會都出(chu)臺(tai)了不(bu)少監(jian)管(guan)細則和政策(ce)對P2P網貸行業(ye)進(jin)行規(gui)范(fan)整(zheng)治。據零壹財經不(bu)完全統計，在過去(qu)的(de)一年(nian)時間(jian)里，各級政府部門(men)及行業(ye)協會累積(ji)發布有關P2P的(de)各項(xiang)監(jian)管(guan)政策(ce)超50份，從“資金存管(guan)指引(yin)”、“備案管(guan)理指引(yin)”到(dao)“催(cui)收規(gui)范(fan)”等不(bu)一而足。

　　湖北省性最(zui)新政策(ce)中，涉及以上的(de)(de)說起(qi)的(de)(de)《暫行最(zui)好的(de)(de)辦(ban)(ban)法》，還(huan)是國家發(fa)改委辦(ban)(ban)公室廳印(yin)發(fa)的(de)(de)《智(zhi)能互聯系統網(wang)金融科技(ji)重點(dian)集(ji)中整(zheng)治(zhi)施(shi)工(gong)(gong)(gong)方案(an)怎么寫》、銀監(jian)會等15部門(men)發(fa)布的(de)(de)《P2P網(wang)絡(luo)(luo)借貸風險專項整(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實施(shi)方案(an)》、銀監(jian)會下發(fa)的(de)(de)《網(wang)絡(luo)(luo)借貸資金存管業務(wu)指(zhi)引》、國務(wu)院互金專項整(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)小組(zu)發(fa)布的(de)(de)《關于開(kai)展“現金貸”業務(wu)清(qing)理(li)整(zheng)頓工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)通(tong)知》、銀監(jian)會等6部門(men)發(fa)布的(de)(de)《關于進一(yi)(yi)(yi)步(bu)加強校園網(wang)貸整(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)通(tong)知》、銀監(jian)會等3部門(men)下發(fa)的(de)(de)《關于進一(yi)(yi)(yi)步(bu)加強校園貸規范管理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)通(tong)知》，一(yi)(yi)(yi)共7份監(jian)管文件。

　　在敵方性最新政策中，廣(guang)州(zhou)、上海市、江蘇、成都、南京各要發放(fang)了9份關于P2P的監管文件，其內容主要涉(she)及(ji)備案(an)登記和《暫行(xing)辦法》的實施細則等(deng)。

　　拿來中心敵(di)(di)方(fang)和(he)敵(di)(di)方(fang)的風險(xian)管(guan)控(kong)(kong)最新政策(ce)，成都(dou)市網(wang)(wang)上(shang)貸款制造(zao)(zao)工業針灸(jiu)(jiu)(jiu)學(xue)會(hui)(hui)(hui)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)會(hui)(hui)(hui)員(yuan)、香港智能(neng)(neng)(neng)(neng)智能(neng)(neng)(neng)(neng)智能(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)聯系(xi)統(tong)系(xi)統(tong)網(wang)(wang)科(ke)技風險(xian)管(guan)控(kong)(kong)針灸(jiu)(jiu)(jiu)學(xue)會(hui)(hui)(hui)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)會(hui)(hui)(hui)員(yuan)、北京智能(neng)(neng)(neng)(neng)智能(neng)(neng)(neng)(neng)智能(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)聯系(xi)統(tong)系(xi)統(tong)網(wang)(wang)科(ke)技風險(xian)管(guan)控(kong)(kong)針灸(jiu)(jiu)(jiu)學(xue)會(hui)(hui)(hui)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)會(hui)(hui)(hui)員(yuan)、浙江智能(neng)(neng)(neng)(neng)智能(neng)(neng)(neng)(neng)智能(neng)(neng)(neng)(neng)互(hu)聯系(xi)統(tong)系(xi)統(tong)網(wang)(wang)科(ke)技風險(xian)管(guan)控(kong)(kong)針灸(jiu)(jiu)(jiu)學(xue)會(hui)(hui)(hui)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)會(hui)(hui)(hui)員(yuan)等敵(di)(di)方(fang)制造(zao)(zao)工業針灸(jiu)(jiu)(jiu)學(xue)會(hui)(hui)(hui)網(wang)(wang)站(zhan)(zhan)會(hui)(hui)(hui)員(yuan)也印發(fa)了了類型網(wang)(wang)上(shang)貸款風險(xian)管(guan)控(kong)(kong)文件目錄，介紹牽涉大學(xue)生貸、流動資金貸、分期付款貸、債務轉讓給他人、催債標準化等非常多(duo)紀(ji)律性風險(xian)管(guan)控(kong)(kong)介紹。

　　銀市場業應屬運(yun)作的可(ke)能(neng)性的市場，高(gao)的可(ke)能(neng)性特質取決(jue)了強行(xing)業管理的不(bu)理論依據(ju)。“隨著互聯網金融規模逐(zhu)步做大，加強監(jian)管很有必要。《暫(zan)行(xing)辦(ban)法》出臺的這一年，網貸行(xing)業逐(zhu)漸步入正(zheng)軌(gui)，各項制度越來越完(wan)善(shan)，系(xi)統性風險的出現概率(lv)大大降低，監(jian)管所帶來的正(zheng)面影響顯而易見(jian)。”國開行(xing)旗下(xia)開鑫金服總經理周(zhou)治(zhi)翰(han)表示(shi)。

　　什么值得關注度的是，如(ru)今網(wang)絡金融(rong)創新(xin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)有(you)(you)限公(gong)司的未來(lai)發展，創新(xin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)有(you)(you)限公(gong)司監察(cha)也會(hui)逐漸被提上(shang)議事工(gong)作(zuo)日程。近(jin)年5月(yue)，央行(xing)成(cheng)立(li)金融(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(Fintech)委員(yuan)會(hui)，旨在加強金融(rong)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)工(gong)作(zuo)的研(yan)究規劃和統籌協調。周治翰認(ren)為，科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)監管(guan)的應用有(you)(you)利于“點穴式(shi)”精準監管(guan)，避免“一刀切”，更科(ke)(ke)(ke)學更高(gao)效(xiao)地讓(rang)行(xing)業有(you)(you)序發展。

　　嚴緊硬　相(xiang)關(guan)政策(ce)走(zou)向“硬性(xing)指標監管”

　　銀(yin)(yin)監(jian)會(hui)審慎規(gui)制局本(ben)寶肖遠企(qi)說(shuo)出，迄今(jin)為止《信(xin)披指(zhi)示》正在(zai)慢慢企(qi)業內部征(zheng)詢(xun)征(zheng)求(qiu)意見稿中。另有知情權人土知道了(le)采訪記者(zhe)(zhe)，該(gai)《信(xin)披指(zhi)示》能(neng)快(kuai)將于上個(ge)月內下發(fa)文件。針對于職(zhi)業資料(liao)透露(lu)困難，一般就此我國的(de)互金促進(jin)會(hui)及各省市方互金促進(jin)會(hui)早(zao)已經國八條了(le)了(le)些指(zhi)示，但從本(ben)質上上看還是職(zhi)業自我教育標準規(gui)范，懲戒方法(fa)手(shou)段(duan)也只僅限于促進(jin)會(hui)基本(ben)要素。“信(xin)息披露(lu)在(zai)行(xing)政(zheng)監(jian)管層面是個(ge)空白，銀(yin)(yin)監(jian)會(hui)如果出臺(tai)監(jian)管政(zheng)策，可能(neng)填(tian)補這個(ge)空白。”麻袋理財研究(jiu)院研究(jiu)總(zong)監(jian)路南告訴記者(zhe)(zhe)。

　　周治翰知道(dao)新聞記者(zhe)，事先就問題透(tou)露的(de)標淮較空泛，而(er)銀監會為(wei)管(guan)控構造，頒布(bu)了(le)的(de)這點標淮是有點立即性(xing)的(de)角膜接觸鏡依(yi)據，游戲平臺都(dou)都(dou)要根據標淮的(de)需(xu)求透(tou)露問題。這也暗示著(zhu)著(zhu)網絡(luo)貸款(kuan)行業中在(zai)內(nei)控又邁進一堆大(da)踏步。

　　近日下一年后，代替《信(xin)披規范》外(wai)，《wifi網(wang)絡小(xiao)額(e)貸申(shen)請貸款治理(li)(li)教育指導提出(chu)的意見》也在(zai)銀監會(hui)實施(shi)條律擬定方(fang)案中(zhong)，而《治理(li)(li)不(bu)法(fa)(fa)集(ji)資(zi)實施(shi)條律》則(ze)在(zai)銀監會(hui)實施(shi)條律推廣類內容中(zhong)。另外(wai)，《治理(li)(li)不(bu)法(fa)(fa)集(ji)資(zi)實施(shi)條律》在(zai)銀監會(hui)2017年46項立(li)法(fa)(fa)計劃中(zhong)，是法(fa)(fa)律位階最(zui)高(gao)的行政法(fa)(fa)規。據了解，該條例將(jiang)賦(fu)予地(di)方(fang)人民(min)政府行政查處權(quan)(quan)，解決(jue)地(di)方(fang)監管(guan)部(bu)門有(you)(you)責(ze)無權(quan)(quan)、依據不(bu)足、手段缺乏等問題。“一旦(dan)出(chu)臺，將(jiang)方(fang)便(bian)地(di)方(fang)監管(guan)部(bu)門在(zai)行使(shi)職(zhi)權(quan)(quan)時(shi)有(you)(you)法(fa)(fa)可依，便(bian)于消(xiao)除監管(guan)真空，實現對非法(fa)(fa)集(ji)資(zi)全鏈條、穿透式綜合監管(guan)。”周治翰分(fen)析稱。

　　態(tai)度強硬的(de)(de)(de)政府部(bu)門手(shou)法監督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)將(jiang)被選(xuan)為(wei)互金專項整治(zhi)方案下一場的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)特點。一兩天前，銀監會年內上班懇談會會對監督(du)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)給與了定調：將(jiang)以“嚴緊硬”改變(bian)“寬(kuan)松軟”。在路南(nan)看來(lai)，監管(guan)(guan)(guan)(guan)政策(ce)已經有從(cong)“政策(ce)引導”、“底線監管(guan)(guan)(guan)(guan)”走(zou)向“行政手(shou)段(duan)”、“硬性指標監管(guan)(guan)(guan)(guan)”的(de)(de)(de)趨(qu)勢。

　　而言細分化(hua)的(de)小額網(wang)貸職業，投驛家CEO黃詩樵認為，“嚴”主要是從監(jian)管(guan)(guan)內容(rong)來看，一系列政策的(de)出(chu)臺(tai)(tai)將(jiang)進一步(bu)明確網(wang)貸平臺(tai)(tai)的(de)中介定位，對于平臺(tai)(tai)開(kai)展的(de)業務也(ye)將(jiang)進一步(bu)予(yu)以(yi)規范(fan)與限制。“緊(jin)”主要是體(ti)現在期限上，在整改期限內完(wan)成備案合規，對于平臺(tai)(tai)來說，剩下的(de)時間不多了。“硬”體(ti)現在監(jian)管(guan)(guan)的(de)力度(du)與態度(du)上，政府將(jiang)大(da)力度(du)對網(wang)貸行(xing)(xing)業進行(xing)(xing)整改與監(jian)管(guan)(guan)。

　　周治翰明確(que)指出，合(he)法內(nei)控(kong)只(zhi)能手(shou)機(ji)貸款(kuan)產(chan)業遭遇的(de)(de)第二(er)道關底(di)，未來的(de)(de)發展(zhan)壯大(da)(da)(da)怎么才能做大(da)(da)(da)穩步發展(zhan)壯大(da)(da)(da)，綠色合(he)理發展(zhan)壯大(da)(da)(da)不是(shi)(shi)更形(xing)勢嚴峻的(de)(de)終(zhong)極(ji)問(wen)題(ti)。在(zai)優(you)良股本(ben)少(shao)見的(de)(de)具體情況下(xia)，探尋比較好的(de)(de)還(huan)是(shi)(shi)小額疏散股本(ben)、嚴格控(kong)制信用度的(de)(de)問(wen)題(ti)和操(cao)控(kong)的(de)(de)問(wen)題(ti)，以下(xia)終(zhong)極(ji)問(wen)題(ti)的(de)(de)麻煩比合(he)法內(nei)控(kong)改進大(da)(da)(da)些。手(shou)機(ji)平臺就必須在(zai)劃(hua)分業務領域(yu)有(you)拿手(shou)的(de)(de)“金剛鉆”，助力實(shi)體經濟(ji)，將小額普惠業務落到實(shi)處。（轉自網(wang)絡）